第10章 怀柔之策（2/2）

“天下方才安定，中原空虚，而夷狄意图真假难辨，不可应许。”窦融道

以耿舒，马武，臧宫为代表的主战派道：

“匈奴饥疫分争，此乃天赐良机，臣愿得五千骑以立功，横扫大漠”

“启禀陛下，老臣以为，西域内乱，四方蛮夷蠢蠢欲动，我大汉正好借力打力，坐收渔人之力，应依孝宣皇帝成例，接受匈奴归附。可命其在东面抵御鲜卑，在北面抗拒北匈奴，做四方蛮夷的表率，修复沿边诸郡！”马援慷慨激昂道。

窦融反问马援道：“那乌桓，莎车，西域诸国又当如何？”

“乌桓狡猾，莎车凶狠，鲜卑虎视眈眈，然而此时我大汉，疮痍初复，国力不足，此时只宜采取战略防御，不宜出征攻伐，待我军休生养息，恢复元气，再徐徐图之，一统西域。”

“好一个“以夷制夷”之计，命：重金厚贿乌桓、鲜卑，令其招集其他部落到边塞归降”

“启禀陛下，是否允许羌人入住关中三辅，南匈奴进入北地，可以倚为屏藩，实现“以夷制夷”之计”窦融又道。

“不可，胡汉杂居终非上策，胡人深入腹心，屯居要害与汉民争利，矛盾终究会日渐升级，最终不可调和。原本的“癣疥之忧”，怕是要成了“心腹之患”！怀柔之策，本是权宜之计，切不可让胡人内迁，乱我中华之根本”

“伏波将军多虑了，《黄石公记》曰：‘柔能制刚，弱能制强。舍近谋远者，劳而无功；舍远谋近者，逸而有终。故曰：务广地者荒，务广德者强，有其有者安，贪人有者残。残灭之政，虽成必败。”

“拟诏：准许部分羌人入住关中三辅，南匈奴进入北地、朔方等内地定居，实现“以夷制夷”之计。至于西域各国，而今国家疲敝，无力遣使出兵相助！如果西域各国感到力不从心，卿等自己选择吧！何去何从，悉听尊便！”

“陛下圣明”

“退朝”

“陛下万岁万岁万万岁”