第0510章 大梁变法（上）（1/2）

嘉寧殿的烛火跳了一下。

史进靠在御榻上，目光落在朱武脸上，那双眼睛在烛火中显得格外清亮，像两盏不灭的灯。

朱武站在御榻前，一动不动。

但史进方才说的那句话，已经像一根钉子，钉进了他脑子里。

“千年以来，一个王朝的灭亡，主要的外部原因是土地兼併，內部的原因就是皇帝昏庸。”

朱武的目光微微闪动。

他当然知道这话不假。

从秦到汉，从汉到唐，从唐到宋——哪一个王朝的覆灭，不是因为这两个原因

皇帝昏庸，宠信奸佞，朝政败坏，然后导致土地兼併，百姓流离失所，揭竿而起，皇权削弱，改朝换代，周而復始。

可知道了又如何

知道了，也改不了。

因为皇帝不能隨便换。

换一换就是天下大乱，就是血流成河，就是生灵涂炭。

“可是这皇帝又不能隨便换，”史进像是看穿了他的心思，“换一换就是天下大乱。所以，我想今后，从我这里开始，为了避免皇帝昏庸，导致天下大乱——从今往后，皇帝再不允许治国。”

朱武的双眼猛地瞪大。

他以为自己听错了。

“皇帝再不允许治国”——这六个字，每一个他都认得，每一个他都听得懂，可合在一起，他却完全不懂。

“陛下，”他的声音带著一种说不出的惊惶和不可置信，“这……这岂不是在造曹……曹贼”

他说出“曹贼”两个字的时候，声音压得极低，低到几乎只有两人能闻。

史进看著他，嘴角微微勾起一丝极淡的弧度。

那笑容很淡，淡到几乎看不出来，却让朱武的眉头猛地一皱。

“朱相，”史进的声音很轻，轻得像在说一件微不足道的事，“你坐下说话。”

朱武坐下，眼睛死死盯著史进，等著他继续说下去。

史进没有急著开口。

他端起榻边小几上的茶碗，抿了一口。

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茶已经凉了，入口微苦，却格外清醒。

他放下茶碗，靠在御榻上，目光落在朱武脸上，沉默了片刻。

然后他开口了。

“朝廷分为四个部分。”

他的声音不高，却一字一句清晰入耳，像钉子钉进青砖。

朱武的脊背挺直了。

“丞相主政；御史大夫主监察；皇帝主军；大法官主刑名。”

史进伸出四根手指，一根一根地数。

每数一根，朱武的眉头就皱紧一分。

“丞相主政”——这是朱武最熟悉的。

自古以来，丞相就是百官之首，总理庶务，这没什么新鲜的。

“御史大夫主监察”——这也没什么新鲜的。

秦汉以来，御史大夫就是管监察的，弹劾百官，整肃风纪。

“皇帝主军”——这也不新鲜。

自古以来，兵权就是皇帝的命根子，谁都可以放，兵权不能放。

“大法官主刑名”——这倒是新鲜。

自古以来，刑名之事归廷尉、归大理寺，从来没有单独设过一个“大法官”，还能审问天下任何犯法之人，皇帝不得干涉。

朱武的脑子在飞速转动，嘴上却没有说话。

史进继续说道：“皇帝不得干涉丞相和御史大夫。无论是皇帝还是丞相，要增加税收，必须召开御史大会，须得一半以上的御史赞成，才能增加税收。”

朱武的眉头猛地一皱。

“御史大会”

他重复著这四个字，声音里带著一丝说不清的意味。

“对。”史进点了点头，“御史大会。三百御史，坐在一起，投票表决。增加税收，是大事。不能皇帝说了算，也不能丞相说了算。得让御史们说了算。”

朱武的嘴唇翕动了一下。

他想起赵宋的“士大夫与天子共天下”——那是士大夫的天下，不是百姓的天下。

而史进说的这个“御史大会”，听起来像是让御史们说了算，可御史是谁

他没有问。

他知道史进会继续说下去。

史进果然继续说道：“丞相由朝中的元老向皇帝推荐，然后皇帝择优任命。任命了丞相之后，丞相任命中枢官员，但是这些官员必须要通过皇帝的应允才能任职。”

朱武点了点头。

这和他现在做的差不多——他这个尚书左僕射，虽然名义上是百官之首，但实际上六部尚书、各寺监的主官，都是皇帝直接任命的。

史进这是在把已经存在的事，用律法的形式固定下来。

“御史大夫则由御史们选举任命。”

这句话一出口，朱武的瞳孔微微收缩。

御史大夫由御史们选举任命。

不是皇帝任命，不是丞相任命，是御史们自己选。

这意味著什么

意味著监察系统，从此独立於行政系统和皇权之外。

朱武的手，缓缓握紧了绣墩的边缘。

史进继续说道：“大法官由皇帝任命，可以审问天下任何犯法之人，皇帝不得干涉。”

他顿了顿，目光变得更加深邃。

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