第2284章 规划好做执行难（1/2）

39年北平日占时期，小日鬼儿要在东郊修“新市街”，需要大量砖瓦。经过一番勘察，圈定了东便门和建国门外一片地势平、土质细腻，适合烧砖的区域。

随后，在该片区域从南到北修了好几座砖窑。其中北面的一座最大，烟囱最高，被当地人称呼为“大北窑”。久而久之，就成了地名。

49后一直到七十年代，那片区域的窑坑被填平，规划为东郊工业区，还修了一条东环路，陆陆续续起了一大片工厂。

只中大型就有北汽、一机床、金属结构厂、高压气瓶厂、红星二锅头、燃织厂、仪器厂、雪花冰箱……外加一大堆区里、街道操办的集体制小厂和作坊。

工厂聚集的越来越多，厂房密集烟筒林立黑烟滚滚。五六十年代那会儿看着，是国家蒸蒸日上，工业大发展，一片欣欣向荣的标致。

等时间进入七十年代，环境污染和城区扩张两个问题，被摆上案头。

73年曹老家那位先生说：工业别搞这么多，京城开始搞环保搬迁。

同年京城开了个环保会议，74年搞出个《工厂搬迁规划草案》，计划将污染重、占地大的四十多家厂全都迁去远郊，大概就是后来的四环外。

决定好做，但真要动起来却不容易。

首先，当时对京城的定义，依旧是工业城市。

其次，一众中大型工厂如果动，到底迁去哪里，配套如何保障，家属如何安置？

还有大小集体制工厂，有些也是存在污染的。设立那些厂，为了满足供给的同时，也是为了解决周边住户的就业问题。工厂如果迁去远处，住户怎么办，是不是跟着一起迁？

不迁的话，区域内跟撒豆子似的东一家西一片，是进行整合，还是保持现状？

一堆问题合到一起，最终汇成一个问题：钱从哪来？

所以，74年形成决议后，一年里只迁走了四家厂，75年迁走了三家，76年一家，77年后一家都再没迁。

不但迁不动，知青大返城后为了保就业，还多了许多三产小厂，之前清腾出来的土地又都给占上了。

有利的消息也有，大方向变了，发展经济被提上了案头。前边“首先”的问题，有了政策上的依据。

所以，北汽迁走与津汽合并，本身就是合乎总体规划的。曲某人最初时提出的那番宏伟畅想，也同样是符合方向的。

可没开始落地呢，就出了点这样那样的小波动，给搁置了……

等再次被提上案头时，负责规划的几位看过地图，又去实地考察了好几次。

回来后一合计……北汽厂区内留下的厂房，虽然是五十年代建的，但质量还是非常不错的。主要是水电、排污等配套基础非常完善，直接拆了有点浪费。

再看各家大中型工厂间见缝插针，好多都是简易房，甚至可以划归到危房范畴，为了保障就业的大小集体制厂和三产小厂，大多数都不在污染企业的范畴内，或者相对比较轻微。工人也都是市区和周边的住户。暂时来看，是没必要搬的。

鉴于这一情况，不如将一众小厂集中起来，在北汽留下的厂区内集中安置。

至于沧浪，可以换一片地嘛。五十一点二万平，将近七百七十多亩地呢，不可能一次全用上，肯定是一片一片分阶段建设。

既然这样，第一批建设计划用多少地，可以先在周边挑一块，捡污染重的工厂来。

选一片，搬一片。等继续建设时再选一片，再搬一片儿。

分阶段的来，承诺的土地面积上肯定不带差的，顺便也能分阶段的将那些个重污染企业陆续迁走。

要换个人，就直接执行了。

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